7月15日,海南省新闻办公室召开海南2024年防汛防风抗旱形势和减灾救灾情况工作新闻发布会。
海南2024年防汛防风抗旱形势和减灾救灾情况工作新闻发布会。南海网、南国都市报记者 曹志 摄
据介绍,7月15日起海南省正式进入主汛期,海南从六大方面扎实推动“三防”,各项责任措施落实落细拧紧防汛责任“发条”。
7月15日起,海南省正式进入主汛期。当天召开的海南2024年防汛防风抗旱形势和减灾救灾情况工作新闻发布会上,海南省应急管理厅党委委员、副厅长陈武介绍了2023年全省“三防”工作情况和2024年面临的形势。
陈武介绍,2023年共有5个热带气旋和14次区域性暴雨过程影响海南。在国家防总指导和海南省委、省政府的坚强领导下,全省上下全力做好“三防”各项工作,2023年水风旱灾害应对工作有力有序、平稳有效。全省未发生因台风暴雨灾害导致人员死亡,直接经济损失0.61亿元,同比下降77.8%,实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标。
根据气象部门预测,2024年海南省气候状况总体将差于前两年,下半年影响和登陆热带气旋可能呈现前少后多的趋势,且各地总降雨量偏多,海南必须毫不松懈地做好应对灾害性极端天气的各项准备。
今年以来,海南省按照党中央、国务院决策部署和海南省委、省政府对“三防”工作要求,始终锚定“不死人、少伤人、少损失”目标,提早部署、科学防御,扎实推动“三防”各项责任措施落实落细,确保有力有序有效应对各类水风旱灾害。海南结合实际重点开展了多个方面工作。
一是及早部署,压茬推进备汛工作。今年以来,海南省委常委会、省政府常务会传达学习党和国家重要指示精神,研究部署全省贯彻落实措施,对“三防”工作提出明确要求。海南省今年2月就印发通知,从责任落实、隐患排查、人员转移、处突准备等7个方面部署汛前准备工作。5月份以来,利用“五一”期间本岛短时强对流天气、今年第2号台风“马力斯”等防范应对时机,开展实战“热身”,进一步磨合机制、锻炼队伍、检验工作。
二是复盘总结,抓紧完善应急预案。组织开展历史典型灾害复盘,查找短板弱项,完善预案措施。在前期复盘基础上,对标国家预案要求,进一步强化极端灾害应对措施,修订印发《海南省防汛防风防旱应急预案》。推动全省行政村完成编制责任人、转移安置、风险隐患、特殊群体、应急物资、抢险队伍“六张清单”,补齐基层“三防”能力短板,并指导、推动各市县全部完成超强台风防范预案编制。
三是明察暗访,强化隐患排查整治。汛前分行业、分层级组织对地灾隐患点、水库、渔船渔港、低洼易涝点等15类重点领域进行全面排查,未完成整改的隐患已全部落实市县责任领导和安全管控措施。此外,海南省委督查室、省政府督查室联合省应急、水务、交通、住建等部门,以“四不两直”方式深入市县基层进行明查暗访,督促落实隐患整改和安全度汛措施。
四是抽查核实,压实各级三防责任。汛前逐级核准落实省、市、县、乡镇、行政村五级“三防”行政责任人3586人,并全部纳入海政通平台。省应急管理厅常态化抽查各级包保责任人,督促落实落细“三防”责任。通过视频授课、案例分析等多种方式,广泛开展各类“三防”业务培训,利用应急管理部防汛抗旱业务专题培训契机,延伸培训基层“三防”责任人。
五是应急演练,强化抢险救援准备。组织开展全省防汛防风应急响应桌面推演和海南省2024年防御强台风综合应急救援演练,各市县、各部门共组织各类应急演练550次,参加演练8.1万人次。加强与综合性消防救援队伍、驻琼军警部队、专业救援队伍和社会救援力量的联系,健全完善应急抢险救援协同机制,协调落实各类应急救援队伍和物资装备,提前做好前置驻守备勤和跨区域机动增援准备。
六是科技支撑,持续完善三预系统。更新升级海南省自然灾害预测预报预警系统,实现了风情、雨情、水情、地质灾害隐患等实时数据一图汇聚,三防责任人、值班值守、信息报告等情况一键管理,大幅提升了会商研判和指挥调度效能。优化海政通“海南应急”模块功能,确保随时随地掌握最新情况。
下一步,海南省应急管理厅将坚持“人民至上、生命至上”,坚持底线思维、极限思维,压紧压实各级、各类责任人责任,扎实抓好监测预警、研判会商、隐患排查、值班值守、人员转移、抢险救援等各项工作,全力保障人民群众生命财产安全,为海南自贸港建设营造良好社会稳定环境。
预计今年下半年影响海南省的热带气旋为7~9个。
海南省气象局党组成员、副局长蔡亲波介绍,预计今年下半年,海南岛各地降水偏多、平均气温较常年略偏高。
雨季预计于11月中旬结束,较常年偏晚3旬,各地降雨量较常年偏多5%~15%,暴雨日数较常年偏多1~2天。各地平均气温较常年偏高0.1℃~0.4℃,高温日数接近常年。
影响和登陆海南省的热带气旋强度总体较常年偏强,期间可能会出现个别较强台风影响。最后一个影响海南岛和海南省的热带气旋可能分别出现在10月下旬和12月下旬。
“总体而言,今年下半年海南省热带气旋、暴雨灾害重于常年,高温灾害接近常年。但在气候变化背景下,区域性极端强降水可能性增多,极端过程灾害风险将进一步加强,需及时关注气象灾害预警信号发布情况,积极做好台风、暴雨及强对流天气的防御。”蔡亲波说。
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