为贯彻实施全省安全生产治本攻坚三年行动，组织开展非煤矿山和工贸企业安全生产治本攻坚专家指导服务，持续推进双重预防机制建设，完善工作机制，提升保障水平，省应急管理厅拟通过公开遴选方式，遴选非煤矿山和工贸企业安全生产治本攻坚提升项目实施单位，欢迎符合资格条件的单位参与遴选。现就有关事项公告如下：

一、遴选项目情况

（一）项目名称：非煤矿山和工贸企业安全生产治本攻坚提升项目

（二）项目内容

1．开展海南省非煤矿山和工贸企业安全生产治本攻坚专家指导服务（完成至少20家非煤矿山和20家工贸企业指导服务）。

2．完成年度非煤矿山和重点工贸企业双重预防机制建设风险等级评定工作，起草完善相关制度。

3．完成《海南省非煤矿山生产安全事故应急预案》修订。

（三）项目地点：海南省；

（四）项目费用：预算上限24．3万元人民币，报价不得高于预算上限。

（五）计划工期：合同签订之日至2024年9月底；

（六）付款方式：甲乙双方在签订合同后，甲方根据乙方开具的合法等额有效的税务发票，向乙方拨付项目经费的50％；2024年9月底前，乙方完成服务事项并向甲方提交工作成果及报告，经甲方项目具体经办处室确认合格签收，甲方在收到乙方开具的合法等额有效发票后，向乙方支付项目剩余的50％经费。如违反约定，甲方有权随时解除合同，同时要求乙方赔偿损失并支付合同总金额30％的违约金，由此造成甲方的一切经济损失均由乙方承担。

二、资质条件

（一）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件并加盖公章）。

（二）无违法、违规、违约记录。投标人近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法、违规、违约记录（提供加盖公章的投标人无违法记录声明函）。

（三）具有良好的信用。提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的信用报告，中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）失信被执行人网址证明截图及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录网址证明截图，以上材料加盖公章。

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年1月至今任意一个月的企业财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表。提供的资料须加盖公章）。

（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。需提供2023年1月1日至今任意1个月的税收（增值税、附加税及一个季度企业所得税）、社保记录凭证（社保银行缴款回单）并加盖公章。

（六）应具备政府财政项目相关工作经验及专家服务相应技术力量，具备开展非煤矿山和工贸行业帮扶指导的能力。技术团队需具有地质、采矿、探矿、机电、安全等相关专业技术人员不少于7名（提供相应文件并加盖公章）。

（七）本次遴选不接受联合体报名。

三、选择标准

满足遴选方案全部实质性要求且量化指标评审得分最高的单位为成交单位。综合评分得分相同的，按团队配置和实施方案总得分由高至低顺序排列。团队配置和实施方案总得分也相同的，以报价低的优先。

序号

评比内容

评分具体内容

分值

1

业绩情况（15分）

近五年承担过政府购买服务的矿山或工贸类项目的，每提供一份合同材料，得5分，最高得15分。（每个项目至少提供一份证明文件或文本材料或合同复印件或政府来文，否则不得分）

证明材料：合同或相关证明材料。

15分

2

团队配置（25分）

1．项目负责人：相关专业中级职称得4分；高级及以上职称的得8分。

2．技术负责人：相关专业中级职称得3分；高级及以上职称的得7分。

3．项目实施人员：配备5名相关专业人员，中级（含以上级）每个得2分，满分10分。

注：相关专业包含：地质、采矿、探矿工程、机电工程、安全工程、注册安全工程师等；

证明材料：项目实施人员配备不包含项目负责人及技术负责人；提供人员职称证书复印件并加盖投标人单位公章。上述得分可累加。

证明材料：证书复印件及企业缴纳的2024年1月至今连续3个月社保证明材料，加盖单位公章。

25分

3

实施方案（30分）

1．项目目标明确、项目思路清晰、项目组构成完备、实施计划合理，得20－30分；

2．项目目标较为明确、项目思路较为清晰、项目组构成较为完备、实施计划较为合理，得15－20分；

3．项目目标一般、项目思路一般、项目组构成一般、实施计划一般，得5－15分；

4．项目目标不明确、项目思路不清晰、项目组构成不合理、实施计划不合理，得0分。

30分

4

工作进度计划及保障措施（10分）

1．项目进度计划安排合理、费用测算合理、项目实施的保障条件完备，得9－10分；

2．项目进度计划安排较为合理、费用测算较为合理、项目实施的保障条件较为完备，得6－8分；

3．项目进度计划安排一般、费用测算一般、项目实施的保障条件一般，得3－5分；

4．项目进度计划安排不合理、费用测算不合理、项目实施的保障条件不完备，得0分。

10分

5

服务保障（10分）

1．承诺在项目所有成果交付采购方使用后如存在纰漏、错误，应承诺及时更正，重新制作或印刷；

2．项目作业期及售后服务期限内，设置专门技术人员对接，可根据业主单位需求进行响应的。

以上服务可同时保障并提供承诺书的得10分；无法提供承诺书的得0分。

10分

6

报价

（10分）

价格占10分：将所有通过符合性筛选的投标报价的最低价为评标基准价，其价格分为满10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10分。

评审小组认为投标方的报价明显低于其他通过资格审查的投标方报价，有可能影响不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标方不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其材料作为无效处理。

10分


项目总得分

100分

四、报名方式

（一）凡具备以上条件，愿意参加该项目遴选的单位，请于2024年6月21日10时（北京时间）前向我单位递交应选文件（注：逾期送达或者未送达指定地点的应选文件，比选人不予受理；只接受现场报送，不接受邮寄、邮件等）。

（二）应选文件须提供纸质版一份、电子版一份（扫描盖章，U盘）。各应选文件需单独装订成册并密封，信封应注明遴选发起人名称和地址、项目名称、应选人名称、应选人地址，并在封口处加盖应选人印章。

（三）我单位将结合报名单位的业绩、实施方案可行性、报价等方面的情况，采取综合评分法评选确定中标单位。

应选文件递交地址：海南省海口市龙华区友谊路29号海南省应急管理厅技术楼8楼801办公室（安全生产基础处）。

联系人：周林光正，联系电话：65221712

海南省应急管理厅

2024年6月14日

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