12月7日，事故应急指挥体系（ICS）建设学术研讨会在海口举办，来自全国各地的应急管理代表与专家，深入交流ICS应用实践，研讨新时代背景下我国事故应急指挥体系建设的新问题、新思路、新理论、新方法。

本次研讨会由海南省应急管理厅指导，中海油能源发展股份有限公司、北京朗泰华科技发展中心有限责任公司主办，中海石油环保服务（天津）有限公司、中海油安全技术服务有限公司承办，海南省应急管理厅主要领导及各处室负责人，广西、新疆、重庆、江西、山西省应急管理厅（局）代表和相关应急管理专家出席并参与研讨。

巴特尔厅长指出，机构改革后，应急管理部门围绕我国安全生产、防灾减灾救灾、抢险救援等各项应急管理事业，创新发展了新时代应急管理理念，实现了安全生产形势持续稳定好转。ICS作为国际上主要应用的应急指挥系统之一,在海南省有了初步的应用，下一步，要继续积极探索更加科学系统的应急指挥管理体系，以确保在大型突发事故的应急指挥过程中信息更加通畅、标准更加统一，指挥流程更加规范，进一步通过科学、高效、合理的应急救援指挥及决策，减少和降低人员、财产、环境的损失。

邓云峰（国家行政学院教授）：当前的应急工作需要提出适合我国体制的通用应急救援行动支持框架，支持多层级、多部门的协同运作，同时指挥部要建立规范化运作机制，建设综合应急管理队伍，确保各项工作逐层落实。

孟江峰（普华永道海南分所总经理）：科学有效的应急指挥管理体系是高效应急管理的保障，在落实应急指挥管理体系建设之前，首先需要关注风险管理的规划阶段，明确建设方向、目标、功能，以充分发挥应急指挥管理体系的高效性。

黄森泽（海南省应急管理厅应急指挥中心副主任）：ICS在海南防汛防风工作中的应用，细化了应急分级响应的工作标准，梳理内外应急响应工作流程清单，只有不断地在实战中磨合应用和积累经验，才能充分发挥其作用，才能确实提升整体应急处置能力。

吴亮（中海石油环保服务有限公司应急技术服务中心经理）：任何应急指挥体系的应用必须根据自身的实际、灾害的情况，生搬硬套效果只会适得其反。中海油应急管理体系（CIMS）考虑了中国国情及中海油应急管理特点，吸收融合ICS的良好做法与理念，促进应急管理实现应急决策科学化、应急资源最优化、应急信息管理可控化。

万军（中国电建QHSE部总经理）：应急管理永无止境，必须结合单位特点，找到有效的途径，成功的应急行动，取决于科学的应急准备。做好应急准备，才能形成快速反应能力，将险情控制在初期阶段。

Marco Kwong（新加坡应急专家）:大型事故往往会出现联合指挥，而联合指挥需要团队合作。但为使得应急更加快速有效，联合指挥成员应该尽量精简。一个良好的应急流程需要联合指挥设定明确的目标，以指导现场的应急资源进行应急作业。

施富强（四川省安全科学技术研究院院长）：应急管理要抓住遏制重特大事故、科学救援这样的重点，解决党和人民最关切的问题，梳理出要素，以清单制管理服务各级、各岗有效管控，解决人人都易做好的问题，同时尊重规律、深入实际，从群众中来到群众中去，依轻重缓急有序推进。