2022年7月1日

第3号台风“暹芭”风险研判报告

7月1日上午,省三防办(省应急管理厅)组织省气象、资规、农业农村、水务、海洋等监测预报部门召开会商会议,分析第3号台风“暹芭”的发展态势,研判其带来的灾害风险,提出防御建议。会商结果如下:

一、预测预报情况

(一)风情今年第3号台风“暹芭”(强热带风暴级),7月1日15时中心位于广东省湛江市东南方向约380公里的海面上。预计,“暹芭”将向西北方向移动,强度继续增强,最强可达台风级(12~13级,33~40米/秒),并将于2日中午到夜间在广东阳江到海南岛琼海一带沿海登陆。受其影响,1日~2日,本岛四周沿海陆地伴有7~9级、阵风10~11级的大风。

(二)雨情:7月1日夜间~2日,全岛有大暴雨,局地特大暴雨;3日,全岛有小到中雨、局地大雨。7月1日20时~4日08时各地过程累积雨量:海口、定安、澄迈、屯昌、文昌、临高、儋州、白沙和昌江等市县200~350毫米、局地400毫米;琼海、万宁、陵水、琼中、五指山、东方、三亚、保亭和乐东等市县100~200毫米、局地300毫米。

(三)海洋:预计7月1日夜间到2日白天,海南岛东北部沿岸将出现30到70厘米的风暴增水,秀英潮位站将于1日夜间出现达到当地蓝色警戒潮位的高潮位。1日夜间到2日白天,雷州半岛以东、海南岛以东海面有5.0~7.0米的巨到狂浪。海南岛以南、中沙附近、琼州海峡附近海面有2.5~3.5米的大浪。海南岛东北部到东部近岸海域将出现3.0~3.8米的大浪。海南岛东南部到南部近岸海域将出现2.0~3.0米的中到大浪。

(四)水情:截至7月1日8时,全省水库蓄水量为43.10亿立方米,占正常库容51.1%,较多年同期偏多24.3%。其中儋州、屯昌、澄迈等3个市县蓄水量超过正常库容70%。

二、综合风险分析情况

第3号台风“暹芭”的发展变化快、影响时间长、降雨范围广、累积雨量大。需警惕和防范以下风险点:

(一)关注海上船只安全。当前正值休渔期,存在渔船为谋求经济利益违规顶风出海的风险;此外港内停靠渔船较多,存在一定的火灾、碰撞、走锚的风险。

(二)关注易淹易涝风险。7月1日~3日,将出现大范围降雨过程,可能会造成低洼地区、路段积水受淹,漫水桥(路)出现漫水。此外,本岛东北部沿岸风暴增水会影响城市防洪排涝,沿岸低洼地区存在受淹风险。

(三)关注地质灾害风险。7月1日~3日我省东半部局地降雨诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害风险性较高。重点防范区为万宁、陵水、琼中、琼海、保亭、五指山、三亚等市县的中低山丘陵区,矿山开采、道路等工程建设形成的高陡边坡。重点防范地段为农村切坡建房点、沟谷河道(特别是万泉河沿岸)、建设工地、山区公路两侧。

(四)关注江河水库的安全度汛风险。当前水库水位相对较高,部分水库水闸存在病险,迈湾、天角潭水利枢纽,南渡江龙塘大坝枢纽改造工程以及昌江石碌、万宁军田、琼海合水等水库正在进行除险加固,本次大范围降雨过程会对水库和在建工程安全度汛带来一定风险。此外,暴雨落区内的中小河流存在发生超警洪水的风险。

(五)关注农业种植风险。存在暴雨打坏菜叶、低洼地积水涝害、水果等农作物落花落果、在田早稻收割受影响等风险。特别是西部、南部地区约20万亩成熟早稻待收割,如未及时收割,可能会造成经济损失。

(六)关注旅游安全风险。台风影响期间正值节假日,强风雨天气会对涉山、涉水、涉海、涉高空旅游景区景点和项目造成不利影响。

(七)关注户外设施风险。本岛四周沿海陆地有大风影响,存在广告牌、高空悬挂物、高层建筑装饰物等户外设施坠落,道路绿化树木倒伏,塔吊、临时工棚等工地设施损坏,电力走廊树障倒伏、掉落以及供电线脱落漏电等风险。

(八)关注市场供应风险。琼州海峡已于7月1日8时停运,对瓜果蔬菜等物资运输造成一定影响,需关注台风影响期间的市场供应和物价情况。

(九)非煤矿山、油气行业。降雨较大市县的非煤矿山存在淹井、边坡坍塌、尾矿库溃坝等事故风险;存在长输油气管道受洪涝影响发生设施损坏或泄露的风险。

三、防范重点及建议

(一)加强海上船只安全防范。及时向海上过往船只发布预警提示。强化渔船防风安全管控,重点防范小型渔船违规出海作业行为,必要时采取吊装上岸的方式进行严格管控,及时转移渔民上岸避风。

(二)加强易淹易涝点(区)安全防范。做好低洼易涝点的巡查监测和应急值守,及时预置防洪排涝设施,必要时封闭漫水、受淹路段。及时向东北部沿岸地区发布预警信息,加强巡查。提前转移低洼易淹地区的人员。

(三)加强地质灾害排查处置。及时发布地质灾害预警信息,强化输油管线沿线、公路沿线、水库(坝、渠)等水利设施、工程建设工地和自建房周边、旅游景区、校舍周边等重点区域的地质灾害风险隐患排查和处置。重点强化琼中、五指山、保亭等市县的地质灾害风险巡查和监测。

(四)加强江河水库安全度汛措施。做好水情和山洪灾害监测预报预警,及时向江河沿岸、水库上下游、山洪灾害易发区发布预告预警信息,及时转移危险区域群众;加强水库安全巡查和隐患排查,儋州、澄迈、屯昌等降雨较大的市县要强化水库科学调度;加强在建工程和正在除险加固水库的安全度汛措施,提前落实预案、物资等应急保障措施。

(五)加强农业安全防范措施。及时通过网络、电视、广播、手机短信等途径指导农民提早做好防御措施和当前农业生产准备,以覆盖棚膜等方式预防暴雨打坏蔬菜叶片,积极组织机械化作业,及时抢收成熟作物,做好田间排涝工作。加强病虫害防治、技术指导和农业灾情调度。

(六)加强旅游安全防范。及时向游客发布风险提示和防灾指引,强化涉山、涉水、涉海、涉高空旅游景区景点和项目的风险隐患排查,及时加固设施设备,必要时立即关停旅游景区。加强沿海区域巡查,防止群众在防风期间到危险区域观潮观浪。

(七)加强户外设施安全防范。加强城市广告牌、高空悬挂物、绿化树木、电力设施等户外设施的巡检和加固,提前清理电力走廊树障,落实塔吊、临时工棚等施工设施的防风措施。

(八)加强市场供应保障措施。强化物价监测,及时发布“菜篮子”价格信息,加强生活必需品市场保障,严控台风期间哄抬物价等行为。按照运输对象紧急程度制定运输计划,开通瓜果蔬菜运输车辆绿色通道,一旦琼州海峡通航,立即组织抢运。

(九)强化重要行业安全防范。加强值班值守和巡检,做好非煤矿山与工贸、危险化学品行业的供电、排水、长输油气管道、高风险作业设施、防雷装置等设施设备的安全防范措施,及时转移和妥善安置危险化学品、重要生产设施等,视情及时停产停业。

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