中办、国办近日印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，强调提升“五项能力”，即基层应急管理组织指挥能力、风险防范能力、应急救援队伍实战能力、应急处置能力、支撑保障能力。

实施举措有哪些？

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