为进一步加强我省对安全生产培训与考试的管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全培训机构基本条件》《安全生产培训管理办法》《海南省安全生产考试管理办法》《海南省安全生产考试考务人员管理办法》等规定，需要从规范提升安全生产培训机构和考试点从业行为，提高考务人员综合素质及专业能力，强化特种作业人员规范取证等方面来实现培考分离，提升培训考试质量。我中心拟开展全省安全生产培训考试能力评估工作，现向社会公开询价，有关事项公告如下：

一、询价项目：海南省2024年安全生产培训考试能力评估项目

二、服务期：90个工作日

三、项目预算：35.2万元（报价超过总控制价或明显低成本价的均为无效报价）

四、服务内容及相关要求：

（一）考务评估管理

《海南省安全生产考试考务人员管理办法》已经发布，现就全省考务人员进行统一管理：

从“申报－审核－培训－合格取证－监考考评任务承接－监考考评任务实施－劳务报酬核算管理”全业务流程规范管理，到跨地区实施考务考评任务的培考分离干预管理等能力的提升。

全省考务人员从“从业人员行业规范培训－理论培训－实际操作培训－统一考核－备案合证上岗”全能力提升建设周期的规范化管理实施，到“合理派发及承接考试考务任务的系统化管理”能力的提升。因此，需要通过软硬件配合管理的手段来实施：

设计考务人员出勤管理方案并实施；方案包含18台人脸识别考勤机（采用租赁服务的方式），同时匹配“海南省安全生产培训考试管理系统（临时）”的数据对接及数据化系统管理需求。

（二）培训机构运营管理能力评估

为进一步加强我省对安全生产培训机构从业行业的管理，淘汰不具备基本条件的安全生产培训机构，查处及曝光培训制度不落实、违法违规的典型案例，组织全省安全生产培训机构进行系统化评估。

安全生产培训机构评估是提升安全生产培训考试质量的重要举措。安全生产培训机构评估主要通过听取汇报、查阅资料、现场系统化取证、随机询问等方式，重点对各培训机构培训设施、管理制度、内容设置、课时安排、教材资料、教学水平、教学方法、培训档案、授课效果等进行全面、客观、公正的评估。通过评估，倒逼安全生产培训机构进一步健全安全培训制度体系，强化基础建设，建立长效机制，着力提升培训质量，推动安全生产培训工作高质量发展。

（三）考试点运营管理能力评估

为进一步加强我省对安全生产考试点从业行业的管理，淘汰不具备基本条件的考试点，查处及曝光考试制度不落实、违法违规的典型案例，确保安全生产考试工作质量，通过组织开展考试点评估，形成直观可视的数据库台账。

组织全省安全生产考试点进行系统化评估。

安全生产考试将实行考试服务承接制度，全省安全生产考试点，每年均需与海南省航空应急救援中心（海南省防灾减灾避灾宣传教育中心）签属安全生产考试承接服务协议；各考试点须按照国家相关考试点建设标准，及《海南省安全生产考试管理办法》进行建设管理；因此考试点评估，是实施考试服务承接，确保考试工作高质量完成的重要举措。

安全生产考试点评估主要通过听取汇报、查阅资料、现场系统化取证、随机询问等方式，重点对各考试点的设施设备、管理制度、考试计划、考试档案、考务人员管理等进行全面、客观、公正的评估。通过评估，将采取优胜劣汰的方式，实行动态排名机制，对优秀考试点予以鼓励与推广，对存在不足的考试点提供有针对性的改进建议，对长期落后的考试点可施行末位淘汰制。

（四）“特种作业人员取证与收费数据规范化管理”

2022年10月26日，省发展改革委、财政厅《关于核定特种作业人员安全技术考试收费标准的复函》（琼发改便函〔2022〕3868　号）已同意对特种作业考试进行收费，且此项工作自2023年7月已正式开始执行，现“全国安全生产知识技能考核信息系统”具备考生缴费状态与考试计划的关联管理，为更加方便管理，需要有相应的收费、支出及数据对接的管理及执行技术支持。

（五）具体项目实施成果提交

1．考务人员培训考核及任务数据系统化管理方案及实施报告：

（1）完成考务人员申报－审核－培训－考核－任务－报酬结算全流程系统化便捷管理；

（2）完成考评人员培训考核的组织策划及执行；

（3）完成考试点考务人员人脸识别考勤机的安装及数据对接管理；

（4）提交整体实施报告。

2．培训机构标准运营系统化评估管理方案及实施报告；

（1）完成培训机构基本条件的赋分；

（2）导入系统化检查手段；

（3）现场检查评分取证；

（4）形成数据库台账；

（5）实现排名机制；

（6）提交整体检查报告。

3．考试点标准运营系统化评估管理方案及实施报告；

（1）完成考试点基本条件的赋分；

（2）导入系统化检查手段；

（3）现场检查评分取证；

（4）形成数据库台账；

（5）实现排名机制；

（6）提交整体检查报告。

4．特种作业考试收费数据管理方案及实施报告。

（1）维护和保障特种作业缴费业务流程的顺畅；

（2）关联全国系统数据统计，生成特种作业培训考试数据看板；

（3）提交数据管理方案。

五、资格要求

（一）在中华人民共和国境内注册并独立法人机构，须提供《营业执照》副本（加盖公章）；

（二）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（三）本项目的特定资格要求：

1．具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件；

2．参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录；

3．参与本项目采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形；

4．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

5．除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（须提供《政府采购投标及履约承诺函》原件）。

6．投标截止时间前，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（采购机构将通过“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）、中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn）、国家企业信用信息公示系统（www．gsxt．gov．cn）、信用中国（海南）（https：／／www．xyhn．hainan．gov．cn）渠道查询相关主体信用记录，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。

7．本项目不允许联合体投标，不允许分包、转包。

六、报名材料要求

（一）报名材料应包括但不限于：1．营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本等复印件（如三证合一只需提供营业执照副本复印件）；2．公司简介；3．相关业绩材料；4．项目服务团队名单、相关资质证书；5．报价单；6．项目实施方案；7．报价人资格要求中需提供的相关材料。

（二）以上材料装订成册，一式三份，密封并加盖公章。

（三）相关材料要求密封并加盖公章，逾期或不符合规定的一律不接收。

七、报名时间、地点及方式

报名时间：2024年3月7日－2024年3月11日

报名地址：海南省航空应急救援中心（海南省防灾减灾避灾宣传教育中心）（海南省海口市龙华区友谊路29号海南省应急管理厅技术楼202室）

联系人：陈先生0898－68950712

八、评审方式

综合评标法。